新华社北京3月7日电 7日举办的财政长肖十二届全国人大五次会议记者会上，财政部部长肖捷“接招”的部部变革第一个问题便是备受重视的个税问题。他泄漏，捷谈个税变革总体计划现在正在研讨规划和证明中 ，个税社会上遍及关怀的新动是否进步个税免征额问题，将依据居民消费水相等要素归纳测算 ，财政长肖该进步就进步。部部变革

　　“个人所得税变革触及千家万户
，捷谈关系到每个交税人的个税切身利益。关于这项变革 ，新动财政部和有关方面高度重视 。财政长肖”肖捷在答复记者发问时说
。部部变革

　　他介绍，捷谈现在个人所得税的个税变革计划正在研讨规划和证明中，总的新动思路是个人所得税变革要从我国的实践动身，施行归纳与分类相结合，计划总体规划、施行分步到位
，逐渐建立起合适我国国情的个人所得税制。

　　他泄漏，变革计划的根本考虑是 ，将部分收入项目比方薪酬薪水、劳务酬劳、稿费等，施行按年汇总交税
。还将考虑拟定另一项新的方针，便是恰当添加与家庭生计相关的专项开支扣除项目 ，如有关“二孩”家庭的教育等开销会考虑在内
。除此之外，或许还有其他的专项扣除项目也要予以考虑 ，意图便是为了进一步减轻交税人的担负。

　　关于交税人遍及关怀的进步免征额问题，肖捷说，在研讨拟定变革计划时将依据居民消费水相等要素进行归纳测算，确认是否进步免征额 ，该进步就进步。关于其他方面的收入项目
、所得项目如产业转让等 ，会考虑继续施行分类征收 。

　　肖捷表明，从世界阅历来看，施行归纳与分类相结合的个人所得税准则 ，添加税前扣除的一些专项项目，都需求相对老练的社会配套条件。如对税收征管部分来说，需求把握与交税人收入相关的涉税信息 ，以确保新的个人所得税准则变革可以顺畅施行。别的，依照税收法定的准则
，个人所得税变革计划研讨拟定之后 ，还需求相应地修正税法，并提请全国人大常委会审议
。（记者 韩洁 郁琼源）。

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个税变革有什么新动向？

　　新华社北京３月７日电。题
：个税变革有什么新动向？

　　新华社“新华角度”记者乌梦达、韩洁 、李劲峰 。

　　个税免征额是否调整 ？家庭日常开支怎么抵扣？

　　在３月７日十二届全国人大五次会议举办的记者会上 ，财政部部长肖捷回应个税变革等热点话题。到会两会的代表委员和会外专家也对此建言献计 。

　　焦点１：个税免征额会进步吗？

　　回应 ：依据消费水平归纳测算 ，“该进步就进步”

　　个税免征额是否会上调？肖捷表明 ，变革计划将依据居民消费水相等要素进行归纳测算，确认是否进步免征额，该进步就进步 。

　　依据现在个人所得税法规则  ，薪酬薪水所得中，以每月收入额减除费用３５００元后的余额，为应交税所得额 ，也便是俗称的３５００元个税起征点。

　　“新华角度”记者采访了解到 ，自２００６年１月我国将个税免征额从８００元调整为１６００元以来 ，１２年来还阅历两次上调 ：２００８年上调到２０００元 ，２０１１年上调为３５００元 。

　　一些代表委员表明，我国个税免征额的调整首要考虑通货膨胀等要素导致的日子成本上升，隔几年相机调整。当时考虑对免征额进行调整有必要性。

　　上海财经大学公共方针与管理研讨院院长胡怡建表明，个税变革触及千家万户 ，社会对变革也有预期  。可是个税变革相对杂乱，需求稳步推动。

　　焦点２：劳动收入相同来历不同能否一致税负？

　　回应：薪酬薪水 、劳务酬劳、稿费等 ，施行按年汇总交税 。

　　薪酬薪水 、稿费等劳动所得个税征收调整 ，一向备受重视。全国政协委员张抗抗曾多年重视作家稿费等个人所得税方针问题 。她以为 ，薪酬薪水个税起征点再三调整，而相同作为劳动收入的稿费交税方法却未改动，降低了以稿费为首要收入的作家收入水平 。

　　肖捷在记者会上表明，个税变革根本考虑将部分收入项目，比方薪酬薪水、劳务酬劳、稿费等 ，施行按年汇总交税。

　　依据个人所得税法规则 ，薪酬薪水 、个体工商户生产经营
、劳务酬劳、稿费、产业租借等１１项所得应纳个人所得税 。薪酬薪水、劳务酬劳、稿费等都是劳动所得
，其间薪酬薪水按月征收，劳务酬劳和稿费则按次征收 。

　　“新华角度”记者采访发现，现即将劳动收入分类征收，简单呈现两个人劳动收入相同，仅仅因为收入来历不同导致的税负不同问题。比方 ，有的务工人员收入首要靠劳务酬劳，交税税率为２０％；有些集体收入来历多样 ，不只每项都能有免征额，并且薪酬薪水也能享用递进税率等更多实惠。

　　我国社科院财经战略研讨院研讨员张斌表明
，将薪酬薪水 、劳务酬劳、稿费等项目兼并征收
，按年汇总交税，还可处理按次征收或按月征收所带来的某次或某月收入偏高、加剧全体税负过高现象 ，可以真实发挥个税调理收入分配的效果。

　　焦点３：哪些家庭日常开支能抵扣 ？

　　回应：考虑有关“两孩”家庭的教育等开销归入专项扣除 。

　　哪些日常开支可以归入专项扣除范畴 ，是个税变革的重角度之一。北京市居民黄斌近期一向在考虑是否要两孩 ，他的一大顾忌是
，家里多了一个孩子的抚育开支 ，个税担负却无法相应减轻 ，担负加剧。

　　肖捷说，个税变革还将恰当添加与家庭生计相关的专项开支扣除项目 ，考虑有关“两孩”家庭的教育等开销，进一步减轻交税人的担负
。

　　“曩昔
，考虑个税的免征额首要是根据吃穿用开支  。”胡怡建表明，现在，教育、住宅、医疗等方面也成为根本日子开支的惯例项目。因而，这些家庭开支也应逐渐归入专项开支扣除项目规模 。

　　专家介绍，专项开支扣除是在核算个人应交纳个人所得税数额时
 ，将相应专项开支数额在税基中扣除，然后削减交税额度。

　　张斌说 ，哪些家庭开支应该归入专项扣除范畴，应该充分考虑方针获益面的公平性 、税收征管可行性等归纳要素 。从现有状况来看，孩子抚育开支费用扣除是相对最为急迫、也最为可行的专项抵扣项目
。

　　中山大学财税系教授林江说 ，施行个税归纳征收后 ，将要对交税人交税方法与税务部分征管方法进行较大改动  。对交税人而言 ，将要从现行的“代缴代扣”，改为个人申报 ，需求汇总填写收入与归入专项开支扣除的相关信息 ，并承受税务机关核对。

　　焦点４：推动个税变革还需求哪些配套？

　　回应：把握涉税信息 、相应修正税法。

　　肖捷表明，从世界阅历来看 ，施行归纳与分类相结合的个人所得税准则，添加税前扣除的一些专项项目，需求相对老练的社会配套条件
。

　　对此，专家和代表委员指出，个税变革还需求做好法令修订 、信息同享、诚信系统完善等配套作业。

　　首先是法令修订。肖捷表明，依照税收法定的准则，个人所得税变革计划研讨拟定之后，还需求相应地修正税法，并提请全国人大常委会审议。

　　其次是信息同享 。林江举例说，交税人的工薪收入
、产业收益 、家庭成员状况等信息分属不同部分把握，只要完成跨部分、跨地区的涉税信息联网 
，才干建立健全自然人收入和产业信息系统，为个税变革全面落实打好根底 。

　　专家指出，变革还需求社会诚信系统的完善作为重要支撑 。例如，一个交税人的房产租借  ，假如不去挂号存案，仅仅暗里进行现金交易，税务等部分就难以把握信息，假如个人不申报 ，其偷税漏税也难以发现 。

　　全国人大代表金硕仁等以为，要进步税务部分的数据剖析、查询才能 ，更要充分发挥诚信系统的束缚效果 ，一旦发现偷税漏税应采纳更为严峻的惩罚性行动，紧缩偷税漏税的空间 。（参加采写记者 ：刘硕、陈尚营 、郁琼源）
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